Debaty sejmowex909 Kadencja

Interpelacja w sprawie koncesjonowania obrotu paliwami lotniczymi na potrzeby lotnictwa ogólnego

   Szanowny Panie Ministrze! Polska 2007 r. traktowana jest przez zagranicznych pilotów jako kraj nieprzyjazny lotnictwu ogólnemu. Większość lotów lotnictwa ogólnego w Europie wykonywana jest przede wszystkim dla celów gospodarczych i szkoleniowych. Ważną częścią działalności są loty wykonywane dla celów turystycznych. Polska teoretycznie chce rozwijać turystykę w wielu regionach, gdzie łatwo jest dolecieć małym samolotem lub śmigłowcem, ale jednocześnie uniemożliwia takie loty, wprowadzając niezrozumiałe przepisy uniemożliwiające zatankowanie statku powietrznego. Dostępność paliw na 12 lotniskach komunikacyjnych zupełnie nie załatwia problemu, ze względu na stratę czasu i koszty związane z pobytem na takim lotnisku. Dlatego piloci zagraniczni wybierają inne kraje jako cel podróży, a traci na tym polska gospodarka i nasz wizerunek.    Środowisko lotnicze nie może zrozumieć, co legło u podstaw wprowadzenia przepisów ustawy Prawo energetyczne, które tak krępują lotniczą działalność gospodarczą lub wręcz stawiających ją poza prawem.    Zarządzający lotniskami i lądowiskami, realizując dyspozycje kwestionowanych przepisów, zmuszeni są do łamania prawa poprzez odmowę zaopatrzenia w paliwo przylatujących statków powietrznych.    Regulacja zmienionej ustawy Prawo energetyczne, ustanawiająca wymóg uzyskania koncesji niezależnie od poziomu obrotów, nie różnicuje sytuacji prawnej podmiotów determinowanych jakże odmienną sytuacją faktyczną. Nie sposób jest bowiem uzasadnić obowiązku uzyskania koncesji dla obrotu paliwami lotniczymi, a szczególnie benzynami lotniczymi używanymi przez lotnictwo ogólne, wyabstrahowanych od zasadniczego czynnika znamionującego ten obrót, jakim jest jego wielkość.    Biorąc powyższe pod uwagę, kieruję do Pana Ministra następujące pytania:    1. Czemu ma służyć wprowadzenie koncesji dla podmiotów lotnictwa ogólnego, które w ciągu roku obracają ilością benzyny równą kilkugodzinnej sprzedaży paliw samochodowych na jednej przeciętnej stacji benzynowej w Warszawie?    2. Dlaczego, jak wynika z obecnego kształtu ustawy Prawo energetyczne, do przedmiotowo określonych wyjątków od ogólnej zasady koncesjonowania obrotu paliwami ze względu na specyfikę obrotu nie objęto paliw płynnych w tym benzyn lotniczych stosowanych wyłącznie dla potrzeb lotnictwa ogólnego?    3. Czy koncesjonowanie obrotu paliwami w obecnym kształcie narusza konstytucyjną zasadę równości wobec prawa oraz swobodę działalności gospodarczej?    Z poważaniem    Poseł Sandra Lewandowska    Warszawa, dnia 24 kwietnia 2007 r.