Debaty sejmowex909 Kadencja

Interpelacja w sprawie realizacji ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych - ponowna

   Szanowny Panie Ministrze! Z uwagi na fakt, iż otrzymywane odpowiedzi na zapytania dotyczące problematyki związanej z grami losowymi nacechowane są w dużym stopniu dowolnością w interpretowaniu przepisów ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych, uprzejmie proszę pana ministra o jednoznaczne udzielenie odpowiedzi na następujące zagadnienie:    Jaką wykładnią kierował się minister finansów, udzielając odpowiedzi na zapytania dotyczące zakresu stosowania art. 52 ust. 2 pkt 1 ustawy o grach losowych i zakładach wzajemnych, w których znajdują się stwierdzenia, iż w ocenie Ministerstwa Finansów obowiązujące przepisy ustawy, a w szczególności art. 52 ust. 2 pkt 1, nie nakazują ministrowi finansów cofnięcia zezwolenia w przypadku, gdy podmiot nie wykonał polecenia usunięcia nieprawidłowości, a wręcz przy stosowaniu ww. przepisu minister finansów kierować się musi uwzględnieniem interesu społecznego oraz słusznego interesu strony i nie musi w przypadku zaistnienia takich okoliczności cofać zezwolenia.    Podkreślić jednocześnie pragnę, że w uzasadnieniu do przedłożonego projektu zmiany ustawy stwierdzono, iż zmiana brzmienia art. 52 ust. 1 pkt 1 wynika z faktu, że ˝w obecnie obowiązującej ustawie przepis art. 52 ust. 2 nakazuje ministrowi finansów cofnięcie zezwolenia podmiotowi w określonych przypadkach. Katalog ten nie odzwierciedla wszystkich możliwości i stanowi istotne ograniczenie dla ministra finansów. Proponowana zmiana przepisu pozwoli na bardziej elastyczne stosowanie decyzji o cofnięciu zezwolenia.    W związku z powyższym uprzejmie proszę o wyjaśnienie, dlaczego w odpowiedziach na interpelacje informuje się mnie, że istnieją ˝odpowiednie przesłanki˝, w których minister finansów może uwzględnić ˝pewne okoliczności˝ (nie wynikające w najmniejszym stopniu z przepisów tej ustawy) i nie musi cofać udzielonego zezwolenia, a jednocześnie w projekcie ustawy stwierdza się, iż obecnie obowiązujący przepis nakazuje ministrowi finansów cofnięcie zezwolenia.    Pragnę jedynie zauważyć, że ustawa o grach losowych i zakładach wzajemnych jest aktem szczególnym w stosunku do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, a zgodnie z zasadami prawa lex specialis derogat legi generali.    Jednocześnie w celu jak najlepszego poznania przedstawionego zagadnienia uprzejmie proszę pana ministra o załączenie wyroków NSA w sprawach z zakresu art. 52 ust. 2 pkt. 1.    Poseł Małgorzata Okońska-Zaremba    Warszawa, dnia 20 września 1999 r.