Debaty sejmowex909 Kadencja

Interpelacja w sprawie rozważenia możliwości zmian prawnych zobowiązujących spółki elektroenergetyczne do zawierania z nadleśnictwami i innymi właścicielami terenów cywilnoprawnych umów udostępnienia zajmowanych przez nie gruntów

   Szanowny Panie Ministrze! Na gruntach Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych posadowione są linie elektroenergetyczne stanowiące własność Polskich Sieci Elektroenergetycznych S.A. oraz spółek dystrybucyjnych. Łączna powierzchnia pasów gruntów zajętych pod słupy i urządzenia przesyłowe wynosi ponad 17 tys. ha, z czego ponad 3350 ha przypada na grunty zajęte przez linie stanowiące własność PSE. S.A.    Obowiązujące przepisy podatkowe nakładają obowiązek podatkowy na właściciela gruntu, w tym przypadku na zarządcę, czyli jednostki organizacyjne Lasów Państwowych.    Na mocy przepisów podatkowych położone pod napowietrznymi liniami energetycznymi grunty, którymi zarządza Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, zwolnione były w latach 2003-2005 od podatku od nieruchomości.    W 2005 r. Lasy Państwowe podpisały tylko porozumienie ramowe ze spółkami Polskich Sieci Elektroenergetycznych, w myśl którego to porozumienia grunty Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych miały być obciążone odpłatną służebnością na rzecz spółek PSE (w przypadku służebności obowiązek podatkowy ciąży na właścicielu), a do czasu obciążenia służebnością zostały zawarte czasowe umowy udostępnienia gruntów.    Przepisy ustawy o lasach nie pozwalają na obciążanie gruntów Skarbu Państwa służebnością, a dotychczasowe umowy czasowe są przez PSE wypowiadane.    Podejmowana zmiana zasad korzystania z gruntów w zarządzie Lasów Państwowych na umowy przenoszące obowiązek podatkowy na PSE (z symboliczną odpłatnością za udostępnienie gruntów dla celów eksploatacji i konserwacji) napotyka sprzeciw, również spółki dystrybucyjne uchylają się od zawarcia umów udostępniających grunty pod liniami.    Brak uregulowań formalno-prawnych i przepisy podatkowe powodują, że Lasy Państwowe obciążane są podatkami, a gminy nakładają na LP nawet najwyższą przewidzianą prawem stawkę podatku od nieruchomości - dla gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - chociaż tę działalność prowadzi spółka energetyczna.    Panie Ministrze! W związku z powyższym rodzą się pytania:    1. Dlaczego spółki elektroenergetyczne uchylają się od zawarcia z nadleśnictwami cywilnoprawnych umów udostępnienia zajmowanych przez nie gruntów, które to umowy mają na celu w praktyce jedynie przeniesienie obowiązku podatkowego na właściciela linii?    2. Dlaczego Lasy Państwowe mają płacić podatek od gruntów zajmowanych przez linie elektroenergetyczne? W szczególności dotyczy to podatku od gruntów sklasyfikowanych jako tzw. tereny różne, co daje podstawę do stosowania najwyższej stawki podatkowej, tj. dla gruntów zajętych pod działalność gospodarczą?    3. Czy nie należałoby dokonać zmian prawnych, które zobowiązywałyby spółki elektroenergetyczne do zawierania z nadleśnictwami i innymi właścicielami terenów cywilnoprawnych umów udostępnienia zajmowanych przez nie gruntów (umowy te mają na celu w praktyce jedynie przeniesienie obowiązku podatkowego na właściciela linii)?    Z poważaniem    Poseł Jerzy Gosiewski    Warszawa, dnia 23 stycznia 2007 r.