Debaty sejmowex909 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie projektów ograniczenia uprawnień studentów i młodzieży szkolnej do korzystania z bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego

   Odpowiadając na interpelację pani poseł Sylwii Pusz w sprawie negatywnych skutków wynikających z projektu ograniczenia uprawnień studentów do korzystania z ulgowych przejazdów środkami transportu publicznego, uprzejmie informuję, co następuje:    W końcowej fazie prac nad ustawą budżetową na 1998 r., w czasie omawiania budżetu Ministerstwa Transportu i Gospodarki Morskiej u wiceprezesa Rady Ministrów pana Leszka Balcerowicza, zapadła decyzja o przygotowaniu przez Ministerstwo Transportu i Gospodarki Morskiej wspólnie z Ministerstwem Finansów nowelizacji ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego (DzU nr 54, poz. 254 z późn. zm.), ograniczającej dotychczasowy zakres uprawnień do ulg przejazdowych. Celem ograniczeń miało być zmniejszenie wydatków budżetu państwa na częściową rekompensatę traconych przez przewoźników wpływów z tytułu obowiązku honorowania uprawnień do ulg przejazdowych we wszystkich rodzajach pociągów oraz wszystkimi rodzajami międzymiastowej komunikacji autobusowej.    Biorąc pod uwagę stan finansów państwa, uznano za zasadne utrzymanie ulg o charakterze wyłącznie socjalnym, ograniczając jednocześnie zakres ich stosowania tylko do przejazdów objętych dotowaniem z budżetu państwa, a więc do przejazdów w pociągach osobowych i pośpiesznych oraz autobusami w komunikacji zwykłej.    Ze względu na duży zakres zmian przygotowany został projekt nowej ustawy, który był przedmiotem uzgodnień międzyresortowych oraz w opiniowaniu przez ogólnopolskie i branżowe związki zawodowe.    Projekt spotkał się generalnie z ostrą krytyką zarówno ze strony związków, wielu resortów, jak i różnych organizacji broniących obecnych uprawnień swoich podopiecznych. W zakresie ograniczenia uprawnień studentów negatywne stanowisko zajęły: Rada Główna Szkolnictwa Wyższego, Parlament Studentów Polskich oraz Niezależne Zrzeszenie Studentów. Ministerstwo Edukacji Narodowej w swojej opinii nie tylko zajęło negatywne stanowisko co do zakresu ograniczenia uprawnień dla studentów, młodzieży szkolnej, dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz ich opiekunów, ale wnioskowało przyznanie uprawnień uczestnikom studiów doktoranckich oraz podwyższenie wieku młodzieży szkolnej uprawnionej do korzystania z ulg - do 22 lat, a wieku studentów - do 27 lat.    Biorąc pod uwagę bardzo niepopularny aspekt społeczny projektu oraz bardzo dużo uwag krytycznych, mających uzasadnienie, minister transportu i gospodarki morskiej wystąpił do prezesa Rady Ministrów o wyrażenie stanowiska, czy celowym jest prowadzenie dalszych prac nad projektem ustawy. Od stanowiska pana premiera uzależniony będzie zatem dalszy tok prac nad ustawą, w tym także w zakresie uprawnień dla studentów.    Sekretarz stanu    Krzysztof Tchórzewski    Warszawa, dnia 8 czerwca 1998 r.