Debaty sejmowex909 Kadencja

Interpelacja w sprawie uciążliwości dotyczących rozliczeń ze składek wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych

   Od ubiegłego roku przedsiębiorcy odczuwają uciążliwości związane ze znacznym skomplikowaniem rozliczeń wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ze składek na: ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. W sposób szczególny uciążliwości te dotykają właścicieli przedsiębiorstw małych, niemogących pozwolić sobie na skorzystanie z usług biur rachunkowych, które dla większości z nich są niezbędne dla dopełnienia odpowiednich obowiązków.    Do tych ostatnich należy obecnie comiesięczne, zamiast kwartalnego, jak to było dotąd, wypełnianie deklaracji skomplikowanych przez rozbicie na poszczególne elementy ubezpieczeń społecznych. Obok tego na opłacających składki spoczywa, podobnie jak w zeszłym roku, obowiązek - również comiesięczny - wypełniania co najmniej trzech blankietów wpłat i wysyłania ich za pośrednictwem poczty lub banku, przy czym koszt wysyłki jednego blankietu waha się od jednego do pięciu złotych.    Ustawa z dnia 23 grudnia 1999 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw wprowadza w art. 11 obowiązek przekazania do ZUS rocznej deklaracji rozliczeniowej za rok 1999 w zakresie składek na: ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracowniczy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w terminie do 15 lutego br. Zgodnie z delegacją ustawową minister pracy i polityki społecznej określił rozporządzeniem z dnia 19 stycznia br. wzór deklaracji i sposób jej wypełniania. O skomplikowaniu formularza tej deklaracji dostatecznie może świadczyć fakt, iż zawiera on dwunastostronicową instrukcję. W dodatku przy dokonywaniu zeznania rocznego spoczywa na wielu przedsiębiorcach obowiązek korekty deklaracji rozliczeniowych za poszczególne miesiące w związku z obniżeniem w ciągu roku stawki rozliczeniowej na Fundusz Pracy. Dotyczy to wszystkich, którzy, nie będąc wcześniej świadomymi faktu dokonania przez ustawodawcę owej obniżki, z mocą wsteczną zmuszeni są do ponadplanowego wypełnienia całego pliku dokumentów. Ten powtórny wysiłek ma wprawdzie być przypadkiem jednorazowym, ale można wyrazić obawę, że konieczność dokonywania takich korekt, niewypływająca z winy płatników, stanie się zjawiskiem powracalnym.    We wszystkim powyższym dziwić musi rozwiązanie polegające na przeniesieniu podstawowych obowiązków ZUS na barki płatników, zwłaszcza że jego przyczyną wydaje się nieudolność samego ZUS, z wiadomym skutkiem komputeryzującego się w firmie p. Krauzego.    W związku z tym zapytuję, czy jest możliwa zmiana rozporządzenia ministra w zakresie wykonawstwa ustawy lub przeniesienie odpowiednich obowiązków na Zakład Ubezpieczeń Społecznych.    Łączę wyrazy szacunku    Poseł Stanisław Alfred Pilniakowski    Kraków, dnia 11 lutego 2000 r.