Debaty sejmowex909 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie funkcjonowania środków specjalnych jednostek budżetowych

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją posła na Sejm RP pana Wiesława Szczepańskiego, otrzymaną przy piśmie z dnia 19 września br. (znak: SPS-0202-4670/00) uprzejmie wyjaśniam, iż zgodnie z postanowieniami art. 21 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (DzU nr 155, poz. 1014 z późn. zm.) środki specjalne są środkami finansowymi, gromadzonymi przez jednostki budżetowe na wyodrębnionych rachunkach bankowych:    - na mocy odrębnych ustaw lub uchwał organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego - wówczas ustawa lub uchwała określa cele, na jakie omawiane środki mogą być przeznaczone,    - z tytułów spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej na rzecz jednostki budżetowej - środki te przeznacza się na cele wskazane przez darczyńcę lub spadkodawcę,    - z tytułów odszkodowań i wpłat za utracone lub uszkodzone mienie oddane jednostce budżetowej w zarząd bądź w użytkowanie - środki te przeznacza się na remont lub odtworzenie mienia utraconego lub uszkodzonego,    - z tytułów sprzedaży zapasów środków materiałowych przechowywanych w celach mobilizacyjnych - środki te przeznacza się na odtworzenie tego mienia.    Prawo do gromadzenia środków finansowych w formie środków specjalnych stanowi ustawowo usankcjonowany wyjątek od zasady określonej w art. 24 ust. 2 ustawy o finansach publicznych ustalającej, że środki publiczne pochodzące z poszczególnych tytułów nie mogą być przeznaczane na finansowanie imiennie wymienionych wydatków, i wiąże się z obowiązkiem sporządzenia planu finansowego dla środków specjalnych oraz przedstawienia sprawozdania z ich wykorzystania poprzez zawarcie przychodów i wydatków środków specjalnych w sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa.    Przyjęte w ustawie o finansach publicznych rozwiązania odnośnie do środków specjalnych, ale także dotyczące funduszów celowych - mają na celu ograniczenie tworzenia tego rodzaju form finansowania zadań państwa. Ilość funkcjonujących środków specjalnych od dnia 1 stycznia 2001 r. ulegnie zmniejszeniu, gdyż - zgodnie z postanowieniami art. 193 ustawy o finansach publicznych - środki specjalne utworzone na podstawie rozporządzenia ministra finansów z dnia 8 maja 1991 r. w sprawie środków specjalnych jednostek budżetowych (DzU nr 42, poz. 184, z 1993 r. nr 38, poz. 166 oraz z 1997 r. nr 34, poz. 208) - mogą funkcjonować tylko do końca bieżącego roku.    Jednocześnie uprzejmie informuję, iż w przedmiotowej sprawie była już udzielana odpowiedź na interpelację posła na Sejm RP pana Bogdana Lewandowskiego, której kopię przekazuję w załączeniu.*)    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Halina Wasilewska-Trenkner    Warszawa, dnia 27 września 2000 r.