Debaty sejmowex909 Kadencja

Interpelacja w sprawie projektu likwidacji ulg i zwolnień podatkowych zakładom pracy chronionej w 2000 r.

   Interpelacja w sprawie projektu ministra finansów likwidacji ulg i zwolnień podatkowych zakładom pracy chronionej w roku 2000.    Panie Premierze! W dniu 21 maja br. minister finansów skierował do 29 adresatów pismo nr PPI-7202-145a/99/EH z treścią autopoprawki do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym na 2000 r. Propozycje ministra zmierzają do uchylenia wszystkich ulg i zwolnień podatkowych zakładom pracy chronionej. Dotychczasowe rozwiązania mają być zastąpione bliżej niesprecyzowanym systemem dotacji budżetowych do wysokości nieprzekraczających 35% rocznych wydatków PFRON. W uzasadnieniu tej autopoprawki do ustawy wymieniono 6 rodzajów nieprawidłowości, które mają miejsce przy stosowaniu obecnego rozwiązania. Stwierdza się, że proponowana zmiana przepisów ma spowodować likwidację coraz bardziej szerzących się nadużyć podatkowych i wyłudzania nienależnych zwrotów z budżetu. Zdaniem Ministerstwa Finansów z obecnych rozwiązań często korzystają nie osoby niepełnosprawne, lecz prowadzący zakłady pracy chronionej i ich nieuczciwi kontrahenci. Ministerstwo podnosi również to, że obecne regulacje podatkowe dotyczące zakładów pracy chronionej są niezgodne z przepisami obowiązującymi kraje Unii Europejskiej.    Nowe proponowane rozwiązania, ze wstępnych obliczeń, nie zachęcałyby pracodawców do zatrudniania osób niepełnosprawnych. Podzielam pogląd ministra finansów o istniejących obecnie przypadkach nieprawidłowości czy wręcz nadużyć, lecz zniesienie obecnych ulg, połączone z propozycją systemu dotacji niekompensującego wyższych kosztów zatrudnienia i zmniejszonej wydajności pracy osób niepełnosprawnych, w swej istocie zmierza do zniszczenia całego systemu zakładów pracy chronionej i złożenia zatrudnienia oraz rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej tych osób na ołtarzu doraźnych i brutalnych oszczędności budżetowych. Gdy mowa o zakładach pracy chronionej, należy pamiętać, że dotyczy to możliwości utraty pracy przez ok. 200 000 osób i kolejnego wzrostu i tak już ponownie rosnącego bezrobocia w kraju. Aspektowi ekonomicznemu w tym przypadku towarzyszy również frustracja i wykluczenie z aktywnej części społeczeństwa osób niepełnosprawnych, pokrzywdzonych przez los.    Z tego też względu zwracam się do pana premiera o spowodowanie dogłębnego rozważenia zasadności tego kierunku zmian wnoszonych do ustawy przez ministra finansów i jednocześnie z pytaniem: Czy dla eliminacji istniejących nieprawidłowości w obecnym funkcjonowaniu części zakładów pracy chronionej konieczne jest zburzenie całego dotychczasowego systemu, wprowadzenie nowych rozwiązań, które przecież - jak uczy życie - nie będą również pozbawione luk prawnych, czy też zastosowanie form działania, które wyeliminują te nadużycia (kontrole, wysokie kary, pozbawienie prawa prowadzenia działalności gospodarczej itp.)?    Z poważaniem    Posłowie Jan Sieńko i Kazimierz Chrzanowski    Słupsk, dnia 21 czerwca 1999 r.