Debaty sejmowex909 Kadencja

Interpelacja w sprawie zasad finansowania leczenia osób bezdomnych

   Pani Minister! W związku z odpowiedzią uzyskaną od pani minister na interpelację nr SPS-0202/2682p/99 pragnę poruszyć następujące kwestie. Ustawa o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym w sposób szczegółowy reguluje zasady finansowania kosztów leczenia osób ubezpieczonych, członów regionalnych i branżowej kasy chorych. Kłopoty finansowe kas chorych i ciągły niedobór środków na finansowanie świadczeń medycznych są od pierwszych miesięcy funkcjonowania reformy służby zdrowia jej podstawowym mankamentem. Przy braku funduszy na leczenie swoich członów kasy chorych nie mogą sobie pozwolić na finansowanie świadczeń na rzecz osób w ogóle nieubezpieczonych, w tym bezdomnych. Z obserwacji procesów społecznych zachodzących w ciągu ostatnich lat wynika, iż mamy do czynienia ze stałym wzrostem liczby osób bezdomnych, i to zarówno otrzymujących stałe świadczenia w postaci renty i emerytury, a więc objętych ubezpieczeniem zdrowotnym, jak i tych, które nie posiadają stałego źródła dochodu. W przypadku tych ostatnich koszty związane z leczeniem bezdomnych ponoszą służby społeczne (ośrodki pomocy rodzinie, ośrodki pomocy społecznej) działające na terenie gminy, z którą bezdomny jest ˝trwale związany˝.    Jak sygnalizują przedstawiciele samorządów, w tym prezydent miasta Torunia, dży problem dla zakładów opieki zdrowotnej stanowi uzyskanie zwrotu kosztów ponoszonych na udzielanie świadczeń zdrowotnych osobom bezdomnym, które przemieszczają się po kraju i nie sposób sprecyzować ich stałego związku z gminą. W przypadku gdy związek taki jest niemożliwy do ustalenia, służby społeczne odmawiają pokrycia kosztów leczenia dochodzonych przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej. Straty ponoszone przez zakłady opieki zdrowotnej są znaczne i dodatkowo pogłębiają kryzys w funkcjonowaniu służby zdrowia.    Na uwagą zasługuje fakt, iż obowiązujące przepisy nie precyzują, w jaki sposób winno przebiegać refundowanie kosztów leczenia osób nieubezpieczonych, w tym bezdomnych. Istniejąca sytuacja narusza konstytucyjne prawa obywateli do ochrony zdrowia i równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej. W tej sytuacji konieczne jest podjęcie zdecydowanych kroków w celu ustalenia jasnych i skutecznych zasad finansowania kosztów leczenia tej coraz większej grupie obywateli.    Pani Minister!    1. W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia zamierza rozwiązać problem refundacji kosztów leczenia osób nieubezpieczonych, w tym bezdomnych?    2. Jak wielka jest skala tego zjawiska?    Z poważaniem    Poseł Bogdan Lewandowski    Toruń, dnia 15 czerwca 2000 r.