Debaty sejmowex909 Kadencja

Interpelacja w sprawie sytuacji polskiego więziennictwa i zobowiązań wobec funkcjonariuszy Służby Więziennej

   Szanowny Panie Ministrze! Polskie więzienia są przeludnione i borykają się z konsekwencjami wieloletniego niedofinansowania. Realizowana i mająca akceptację społeczną polityka karna nie uwzględniła stanu bazy i sytuacji finansowej więziennictwa.    W ciągu ostatnich pięciu lat pozbawionych wolności przybyło o ponad 50%, a liczba funkcjonariuszy służby więziennictwa tylko o - 2,6%.    Problemem jest to, że ta sama liczba funkcjonariuszy i pracowników więziennictwa zobowiązana jest wykonywać dużo więcej zadań. W konsekwencji funkcjonariusze zmuszeni są pracować w godzinach ponadnormatywnych, co wymaga zwielokrotnionego wysiłku. Nadmiar pracy i brak wypoczynku powoduje przemęczenie i obniża poziom pracy, a również zwiększa prawdopodobieństwo popełniania błędów, które mogą wywołać zagrożenie porządku i bezpieczeństwa jednostek.    Liczby godzin nadliczbowych funkcjonariuszy, za które nie otrzymali stosownego wynagrodzenia lub ekwiwalentu w postaci wolnego od służby czasu, ciągle rosną. Aby rozwiązań ten problem potrzeba 510 nowych etatów.    Wzrost przestępczości i zaostrzenie odpowiedzialności karnej wytworzyły w ostatnich 4 latach nową sytuację, która zagraża funkcjonowaniu więziennictwa i godzi w sprawność całego wymiaru sprawiedliwości i bezpieczeństwo społeczeństwa.    Panie Ministrze, dla niemal 11 tysięcy skazanych wciąż brakuje miejsc w więzieniach, czyli wobec nich nie wykonuje się prawomocnie orzeczonej kary! Jak ma się do tego autorytet Państwa?    Kiedy resort sprawiedliwości podejmie decyzje o rozbudowie większej liczby zakładów karnych w kraju oraz decyzję o możliwości finansowania budowy jednostek penitencjarnych w formie partnerstwa publiczno-prywatnego?    Służbie więziennej brakuje stosownych środków na realizację zadań rządowego programu poprawy bezpieczeństwa obywateli ˝Bezpieczna Polska˝ w wysokości 40 mln zł. Czy program ten ma szansę na realizację? Proszę o przeprowadzenie działań w tym zakresie.    Kiedy zostaną podjęte decyzje o opracowaniu rządowego programu wzmocnienia więziennictwa na terenach wschodniej Polski przy wykorzystaniu unijnych funduszy strukturalnych w latach 2007-2013?    Kiedy zostaną stworzone prawno-finansowe warunki motywujące pracodawców do zatrudniania osób pozbawionych wolności oraz przywrócenia preferencji w dostępie do zamówień publicznych?    Szanowny Panie Ministrze, niezwykle trudna praca w uciążliwych warunkach w polskich więzieniach nie jest dobrze opłacana. Obowiązujący od 1 stycznia 2001 r. wskaźnik na poziomie 1,84 jest niższy od policyjnego finansów o 9 punktów procentowych. Różnica ta nie znajduje racjonalnego uzasadnienia, zwłaszcza w obliczu gwałtownego przyrostu obowiązków służbowych oraz narastających zagrożeń.    Zapytuję więc Pana Ministra, kiedy resort sprawiedliwości zbilansuje wszystkie zaległe zobowiązania wobec kadry Służby Więziennej i systemu penitencjarnego?    Z poważaniem    Poseł Teresa Piotrowska    Warszawa, dnia 20 stycznia 2005 r.